Radni protestują

Radni Powiatu Skarżyskiego podczas ostatniej sesji przyjęli stanowisko w sprawie postulowanych zmian ustawy o samorządzie powiatowym, zmierzających do przekazania praw powiatów miastom prezydenckim, a co za tym idzie w ostateczności likwidacji powiatów.

Radni powiatu nie godzą się na likwidację powiatów. Ich zdaniem zmiany proponowane przez ustawodawcę są bezzasadne i sprzeczne z ideą samorządności oraz pozbawione ekonomicznego i społecznego uzasadnienia. Skutkiem takich działań, zdaniem radnych, będzie nie tylko zburzenie budowanego przez wiele lat poczucia więzi społeczności powiatowej, ale także znaczne osłabienie pozycji gmin.

Radni Powiatu Skarżyskiego zgodnie uważają, że wszelkie inicjatywy zmian ustawowych powinny zmierzać nie do burzenia tego co już zostało zbudowane, a przede wszystkim do wzmocnienia roli samorządu powiatowego. Uproszczenie obowiązujących przepisów prawnych, zapewnienie powiatom większej skali dochodów własnych dla umożliwienia realizacji zadań wspierających rozwój społeczny i gospodarczy, wzmocnienie podstaw majątkowych samorządu, czy też przywrócenie mechanizmów powiatowych służb, inspekcji i straży w kształcie pozwalającym staroście na realny wpływ na działanie w sytuacjach kryzysowych - to realia, które mogą mieć bezpośredni wpływ na jakość zycia naszych obywateli.

Stanowisko Rady Powiatu Skarżyskiego w sprawie postulowanych zmian ustawy o samorządzie powiatowym

{xtypo_quote}Rada Powiatu Skarżyskiego wyraża stanowczy sprzeciw wobec postulowanych zmian ustawy o samorządzie powiatowym, zmierzających do przekazania praw powiatów miastom prezydenckim.

Nasze głębokie zaniepokojenie budzi fakt podjęcia dyskusji bez jakichkolwiek konsultacji na ten temat z samorządami powiatowymi.

Jako Radni Powiatowi uważamy, że autorzy przedmiotowych zmian ustawowych z naczelnym przesłaniem „jedno miasto – jeden gospodarz – jeden powiat”, nie mogą być w żaden sposób wyrazicielami społecznych oczekiwań.

Mimo piętrzonych przez lata przed samorządami powiatowymi trudności, w tym głównie finansowych, udało się doprowadzić do tego, że obecnie przejawiają one ogromną aktywność w realizacji działań wpływających na rozwój lokalnych wspólnot samorządowych.

Powiaty przez minione 10 lat, zdecydowanie wrosły w codzienność życia samorządowego. Mają swoją tożsamość i rzeczywiste osiągnięcia.

Jednak wbrew stanowisku i zapewnieniom rządu, że nie będzie zgody na przekształcanie miast prezydenckich w powiaty, w dniu 22 września 2008 r. przygotowany został  projekt nowelizacji ustawy o samorządzie powiatowym, popierany przez Związek Miast Polskich.

Zaproponowane wersje nowelizacji zakładają zmianę art. 91 w/w ustawy,z której wynika jednoznacznie, że po wydzieleniu z powiatu miasta i nadania mu statusu powiatu grodzkiego, funkcje organu stanowiącego w przypadku Powiatu Skarżyskiego będzie sprawować rada miasta,a jego organu wykonawczego prezydent miasta.

Te działania autorów projektu nowelizacji ustawy, zmierzają  jednoznacznie do likwidacji  powiatów, a tym samym do zburzenia budowanego przez wiele lat poczucia więzi społeczności powiatowej oraz znacznego osłabienia pozycji gmin.

Powiat Skarżyski przez 10 lat swojego istnienia sam broni się swoimi osiągnięciami w zakresie realizacji wielu zadań powiatowych, choćby takich jak: budowa sieci dróg, budowa nowego bloku operacyjnego szpitala powiatowego, wysokiego poziomu świadczonych usług w zakresie pomocy społecznej, szkolnictwa ponadgimnazjalnego oraz wielu innych zadań.

Rada Powiatu Skarżyskiego wyraża swoje stanowisko, iż przedstawione propozycje zmian ustawowych są bezzasadne i sprzeczne z ideą samorządności, a argumenty w toczących się dyskusjach przemawiające za ich słusznością są według nas pozbawione zarówno ekonomicznego  jak i społecznego uzasadnienia.

Jednocześnie stoimy na stanowisku, że wszelkie inicjatywy zmian ustawowych powinny zmierzać do wzmocnienia roli samorządu powiatowego poprzez m.in. uproszczenie obowiązujących przepisów prawnych, zapewnienie powiatom większej skali dochodów własnych dla umożliwienia realizacji zadań wspierających rozwój społeczny i gospodarczy, wzmocnienia podstaw majątkowych samorządu, czy też przywrócenia mechanizmów powiatowych służb, inspekcji i straży w kształcie pozwalającym staroście na realny wpływ na działanie w sytuacjach kryzysowych.

Przeprowadzenie tych zmian pozwoliłoby w pełni na poprawę sprawności i jakości działania administracji publicznej, a tym samym wpłynęło na lepsze zaspokojenie potrzeb naszych obywateli.

Mając na uwadze powyższe, zwracamy się do Ustawodawcy o mądre i wyważone decyzje, które przyczynią się do pełnego rozwoju społeczno – gospodarczego naszych lokalnych wspólnot samorządowych.

Dla zrealizowania rozsądnej wizji „społeczeństwa obywatelskiego” warto zaangażować wszystkie posiadane przez państwo  siły i środki.

Skarżysko-Kamienna, październik 2008 r.{/xtypo_quote}