Łączenie Szkół Podstawowych i Gimnazjów?- Kuratorium mówi "nie" (audio)

Łączenie placówek w Zespoły Placówek Oświatowych i Zespoły Szkół Publicznych były gównymi założeniami projektu racjonalizacji sieci miejskich szkół. Według pomysłodawców łączenie szkół miało spowodować ograniczenie wydatków na oświatę z dochodów własnych gminy przy zachowaniu wszystkich dotychczasowych placówek oświatowych w mieście. Z części reorganizacji trzeba będzie jednak zrezygnować - wszystko za sprawą Kuratorium Oświaty, które łączeniu Szkół Podstawowych i Gimnazjów w Zespoły Szkół Publicznych powiedziało "nie".

Przypomnijmy - po trwających blisko rok analizach, organizowaniu licznych spotkania i dyskusji na temat oświaty władze samorządowe w lutym przystąpiły do realizacji przygotowanej koncepcji racjonalizacji struktury placówek oświatowych. Racjonalizacjawedług pomysłodawców miała być możliwa przy zachowaniu wszystkich dotychczasowych szkół - żadna szkoła miała nie zostać zlikwidowana, a najważniejsze w tych zmianach miało być dobro uczniów.

Głównym celem proponowanych zmian było ograniczenie wydatków z części dochodów własnych przy zachowaniu wszystkich dotychczasowych placówek oświatowych w mieście, a także racjonalne naliczanie i zarządzanie środkami z dotacji przez poszczególne placówki przy jednoczesnym nadaniu szerszych uprawnień kierownikom tychże jednostek. Ponadto planowano zracjonalizowanie proporcji osób zatrudnionych w administracji i obsłudze do liczby nauczycieli.

Głównym argumentem, który przemawiał za takim działaniem był  fakt, że z roku na rok miasto wydaje coraz więcej na oświatę. Budżet na oświatę w 2012 r. to 40.536.521 PLN, , co stanowi 25% budżetu ogółem. W wydatkach bieżących oświata stanowi obecnie – 35%. Uwagę należało również zwrócić na jeszcze jeden fakt - niepokojące proporcje w dotacji dla placówek oświatowych (tylko 47% -stanowi subwencja MEN, a aż 53% - pieniądze z budżetu miasta).

Zmianę tych proporcji miasto chciało osiągnąć poprzez stworzenie elastycznego systemu finansowania placówek w zależności od liczby dzieci i uczniów w placówkach, rozszerzając oferty edukacyjne z maksymalnym wykorzystaniem kadry pedagogicznej. Mogło to zrobić poprzez łączenie placówek w zespoły: Zespoły Placówek Oświatowych i Zespoły Szkół Publicznych -  bez fizycznego przenoszenia placówek z jednej do drugiej, czy zamykania jakiekolwiek.

Główną korzyścią z takiej formy wprowadzania zmian miało być ograniczenie administracji połączone z racjonalizacją zatrudnienia. Racjonalizacja zatrudnienia nie miała w tym przypadku oznaczać zwolnień -  w praktyce miała oznaczać jedynie wywieranie swego rodzaju "presji" na pracowników placówek światowych, by odchodzili na emerytury lub świadczenia emerytalne.

Pomimo dużego oporu społecznegu, radni podczas sesji Rady Miasta w lutym przyjęli uchwały intencyjne ws. łączenia poszczególnych placówek. Radni opowiedzieli się wówczas za: włączeniem Przedszkola nr 16 w skład ZSP nr 1, utworzeniem Zespołów Placówek Oświatowych z - SP Nr 3 i Przedszkola Nr 12, SP Nr 5 i Przedszkola Nr 4, SP Nr 7 i Przedszkola Nr 7, SP Nr 1 i Przedszkola Nr 10, a także za utworzeniem Zespołów Szkół Publicznych z: SP Nr 9 i Gimnazjum Nr  3, i SP Nr 8 i Gimnazjum Nr 2.

W przypadku łączenia Szkół Podstawowych i Gimnazów zgodę na taką operację musiał wydać Kurator Oświaty.  Na pytanie (zadane jeszcze przed głosowaniem w tej sprawie na forum Rady Miasta) o plan awaryjny na wypadek, gdyby kuratorium nie wyraziło zgody na łączenie placówek, prezydent odpowiedział: - Nie sądzę, żeby był problem z uzyskaniem zgody na tworzenie ZSP. Brak zgody kuratorium zazwyczaj dotyczy sytuacji, w której jedna placówka przenoszona jest do drugiej. U nas wszystkie placówki zostają w swoich budynkach.

A jednak - w piątek do Urzędu Miasta dotarła informacja, o braku zgody Kuratora Oświaty na łączenie szkół podstawowych i gimnazjów. Kurator brak zgody uzasadnił dużymi odległościami pomiędzy łączonymi placówkami.

Co na to prezydent? Czy uważa, że jest sens wprowadzać racjonalizację okrojoną wyłącznie do łączenia Szkół Podstawowych i Przedszkoli?


Na najbliższej sesji Rady Miasta radni zajmą się projektami uchwał w sprawie utworzenia Zespołów Placówek Oświatowych i w sprawie włączenia Przedszkola Publicznego Nr 16  do Zespołu Szkół Publicznych Nr 1.

KW Foto i audio: M.Busiek